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懲治外賣 “代辦入駐”需法律發威

2017-11-30 11:39:40 來源:現代物流報 編輯:物流天下 關注度:
摘要:最近發布的 《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》規定,入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店,并依法取得食品經營許可證,不得超范圍經營。這對消費者權益和食品安全保障而言,是個利好。然而,記者調查發現,網上出現的網絡餐飲 “代辦入駐”... ...
最近發布的 《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》規定,入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店,并依法取得食品經營許可證,不得超范圍經營。這對消費者權益和食品安全保障而言,是個利好。然而,記者調查發現,網上出現的網絡餐飲 “代辦入駐”服務可能消減新規定的積極意義。
這種 “代辦入駐”不是中介機構為合法餐館入駐訂餐平臺提供服務,而是為那些既無證照又無實體門店的非法餐館入駐訂餐平臺提供服務。這種黑作坊入駐訂餐平臺后,食品安全與消費者權益顯然都無法保障。因此,外賣 “代辦入駐”現象急需引起有關部門高度重視。
事實上, “代辦入駐”的出現主要緣于外賣平臺審核存在漏洞。過去,外賣平臺為了爭地盤、拼業績,在餐館資質審核環節不夠嚴格。盡管在被央視 “3·15”晚會和其他媒體曝光后,外賣平臺大都出臺了多項措施提高入網商戶質量,以此保證所有入駐店鋪都證照齊備。不過,從“代辦入駐”現象來看,所謂的證照齊備,有的可能是一種假象——或是假證照,或是 “證店不符”。
此外, “代辦入駐”的出現還與某些電商平臺、信息中介平臺管理不規范有關。這種為黑作坊提供服務的網店,按說電商平臺應堅決清理掉,但部分電商平臺卻對其縱容。而且,監管不力也讓 “代辦入駐”服務提供者有空隙可鉆。
治理這種現象,既要規范電商平臺,也要規范外賣平臺、懲治無證餐館。筆者認為,治理的關鍵在于讓法律發威。盡管 《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》于2018年1月1日起才施行,但現行的 《食品安全法》已有相關規定,如未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,貨值金額不足一萬元的,處五萬元以上十萬元以下罰款;一萬元以上的,處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
上述法律還規定,網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證的,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業……也就是說, “代辦入駐”意味著外賣平臺沒有盡到審查責任,那么理應承擔相應的法律責任,這需要執法者積極作為。
只有依法處罰違規經營的無證餐館,才能減少 “代辦入駐”的市場;只有嚴厲處罰審查不嚴的外賣平臺,才有望封堵 “代辦入駐”的生意。食品安全無小事,雖然 “代辦入駐”目前似乎還未帶來食品安全問題,但如果不早治、不嚴治,不排除一些無證餐館會入駐外賣平臺,這將給外賣食品安全埋下隱患。
總之,當外賣 “代辦入駐”服務可能挑戰這些規定的時候,我們的執法者應當及時行動,絕不能沉默。(馮海寧)
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