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統籌規劃首推交通

2012-11-26 11:44:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□洪濤
    所謂貧困地區是指一定時期內經濟發展相對遲緩,未能參加一個國家經濟的全面增長過程,有著龐大的閑置資源特別是人力資源,而且人民生活文化水平都較低下的地區。一般指老少邊窮地區,這些區域主要集中在中西部地區。其區域的物流業發展相對滯后,運輸業不發達,優質的倉儲設施不足,且資金投入不多,當地農產品、能源等對外運輸困難、成本高,日用工業品運入也十分困難,因此成為制約其經濟發展的頑疾。針對這種情況,需要解決如下問題。
    利用區域優勢
    整體規劃發展物流業
    首先,應明確從實際出發的指導思想,以優勢資源為起點,以市場為導向,以技術為依托,以系統為指導,尋求資源開發的最佳綜合效益。
    其次,應明確開發物流業的原則:一是堅持市場化導向的原則;二是堅持公開性和共同性原則;三是堅持資源開發與保護并舉的原則;四是堅持生態環境保護與建設相結合的原則。
    再次,應整體規劃布局物流業,針對農產品、能源資源狀況,規劃交通設施和運營管理、倉儲設施和運營方式。
    提升交通基礎設施
    營造物流發展環境
    貧困地區以交通為先導:一是加快高速公路和鐵路等大通道建設,拓展“大通道”,使地理劣勢變成優勢;二是加快國省干線公路和交通網絡建設,疏通“大動脈”,拉動產業開發;三是加快農村公路建設,激活“細血管”,方便人們出行;四是加強交通服務體系建設,促進“大循環”,發展現代物流業;五是完善交通基礎設施和運輸服務,適應城鄉一體化的交通管理體制,形成以城帶鄉,以鄉促城,城鄉互動的交通發展格局,積極推進城鄉交通公共服務均等化,為全面建設小康社會提供優質高效的交通運輸服務;六是加快鐵路、公路、航空、信息四位一體的立體交通網絡,構建較為完備的交通運輸服務體系,以大交通帶動大物流,形成大產業,促進大發展;七是注重物流產業鏈的培育和發展,積極發展冷鏈物流、倉儲配送物流等,培育和開發農村物流市場;八是加大貧困地區交通建設投入,為交通先行提供強有力的資金保證。國家投入要“大”,做到重點傾斜;財政支持要“實”,做到保障有力;籌資渠道要“多”,做到千方百計。
    提升物流能力
    解決發展滯后難題
    農產品物流、冷鏈物流能力是指農產品從生產、流通、消費的有機、溫度連接能力,決定著農產品流通的成本、效益和消費者滿意度,進而影響農產品流通效率。農產品物流、冷鏈物流能力包括農產品物流、冷鏈物流基礎設施能力、物流協調能力、物流運營能力、政策環境支持能力。
    在貧困地區,交通設施面臨著許多問題。如“斷頭路”問題,使許多地方的蔬菜、水果等農產品、能源等生產資料運不出來,日用工業品運不進去。這就需要加強“斷頭路”的建設和改造,促進其迅速改變這一狀態。
    從實際出發,探討實用物流與配送技術。比如廣西陽朔縣發展金桔生產,在秋收季節,采取從實際出發的方式,搞金桔地頭塑料薄膜保鮮,一方面節約了成本,同時也為農民增收創造了條件,隨時到地頭采摘,既新鮮又方便,保鮮效果又好。
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